Это интервью с мэром Оргеева Ионом Стратулатом было опубликовано немного ранее на Интернет-ресурсе novoe-vremea.md
Ион Стратулат:
“Демократия не имеет ничего общего со вседозволенностью”
На недавних местных выборах примаром Оргеева был избран представитель Демократической партии Молдовы Ион СТРАТУЛАТ. В канун праздника - Дня Республики - корреспондент “НВ” взял у него интервью. Правда, разговор шёл не столько о праздничных делах, сколько о проблемах города.
 |
- Господин примар! У меня не было случая поздравить вас с победой, так что делаю это с опозданием. О приоритетах - Проблемы действительно серьёзные, но сказать, что я узнал о них, лишь став примаром, нельзя. Я в Оргееве работал с 1972 года, в начале 90-х меня впервые избрали примаром, но, проработав полтора года, был назначен замминистра, затем занимал другие ответственные должности в столице. |
И все эти годы я не терял связей с Оргеевом, часто приезжал по делам службы, навещал родственников, друзей, так что был прекрасно осведомлён, как живётся горожанам. Потому и согласился участвовать в выборах - хочу помочь землякам.
- Каковы направления деятельности, и что для вас является приоритетным?
- Санитарное состояние города, дороги, рынок, дефицит бюджета. Времени прошло мало, но кое-что уже успели сделать. К сожалению, ливневые дожди, обрушившиеся на город после длительной засухи, добавили хлопот. Да ещё каких! Разрушено 9 км дорог в асфальтовом покрытии и 7 км - в белом варианте. На их месте потоки воды прорыли траншеи глубиной в 2- 3 метра . Пострадали 64 жилых дома, из которых 12 находятся в аварийном состоянии. По предварительным подсчётам, для восстановления разрушенного необходимо свыше 10 млн. леев.
- Каковы причины столь разрушительных последствий? Одна ли стихия виновата?
- Роковую роль сыграли и стихия, и рельеф местности (большой перепад высот), а главное - ошибки, допущенные при строительстве дорог. Надо было предусмотреть безопасные пути для эвакуации дождевых потоков. Строительство обошлось бы дороже, но с тех пор город потратил в 10 раз больше для их восстановления после ливней - это же не первый случай. Вот уж поистине: скупой платит дважды.
- Дороги в Оргееве плохие, даже в центре проезжая часть, тротуары в выбоинах. Сколько надо времени и средств, чтобы привести их в порядок?
- Конкретные цифры затрудняюсь назвать. Но ясно, что это десятки миллионов - и не леев, а евро. Ведь 1 кв. метр асфальтового покрытия обходится в 200 леев.
О постройках
- Ваша трудовая деятельность связана в основном со строительством, поэтому можно предположить, что вопросам близкой вам отрасли будете уделять особое внимание. Какие же объекты могут появиться в городе?
- Прежде чем делать, надо определиться, что именно и где следует строить. Сперва надо доработать генеральный план развития города. В последние годы строительство в городе во многих случаях носило стихийный характер. А ведь любая постройка возводится не на год-два. Исправить промахи бывает очень трудно, а порою и невозможно.
- Вы имеете в виду разрешенное строительство, а ведь есть ещё и незаконные постройки. Сколько таковых?
- Свыше двухсот.
- Что намерены с ними делать?
- Будем думать вместе со специалистами из Кишинёва. Что не нарушает норм, не представляет угрозы - узаконим, остальное снесём.
- Весной сдана в эксплуатацию первая очередь спортивного комплекса. Будут ли продолжены работы, в частности по строительству плавательного бассейна, спортзала?
- Эти объекты будут построены, но в другом месте - возле озера. Именно там, где и намечалось расположить спортивный комплекс почти 20 лет назад в соответствии с прежним Генпланом. Стадион в окружении жилых многоэтажек - это не лучший вариант.
- Что ж теперь его - снести?
- Ни в коем случае! В центре города 3 лицея и 2 колледжа, и ни один не имеет стадиона. Построим новый спортивный комплекс - стадион будут использовать учащиеся для уроков физкультуры, но не вечером, когда люди отдыхают, а днём.
О гастарбайтерах и генплане
- В вашей предвыборной программе говорится о привлечении денег гастарбайтеров для развития города. Каким образом?
- Из города уехали тысячи людей трудоспособного возраста, в большинстве - предприимчивые, активные (люди иного склада тяжелы на подъём), оставив здесь своих стариков, детей. И городские власти должны заботиться о них, чтобы в их домах была вода, зимой - отопление, обеспечивать питание в школах, садиках, строить нормальные дороги, создавать условия для отдыха и еще делать многое другое. Ежегодно оргеевцы за границей зарабатывают 10-11 млн. евро. Мы можем и должны заинтересовать людей вкладывать часть этих денег в развитие родного города, создав привлекательные условия для инвестиций. К примеру, есть теплопункты, насосные станции, которые требуют капитального ремонта, также нужны немалые средства на эксплуатацию. Все эти расходы инвестор берёт на себя, а взамен получает право надстроить второй этаж и использовать его, например, как магазин... В выигрыше и город, и предприниматель. Наше условие: строишь для себя - вносишь лепту и в строительство инфраструктуры города.
Большие надежды мы связываем в этом плане с принятием Закона о партнёрстве публичных властей и частным капиталом. Мы будем всячески помогать желающим открыть свой бизнес или расширить уже имеющийся. Это новые рабочие места, дополнительные поступления в бюджет.
- В которых так нуждается Оргеев из-за дефицита бюджета. Какой суммой он исчисляется?
- 8,2 млн. леев - треть от годового объёма. В том числе 4 млн. - банковский кредит сроком на два года, а большую часть дефицита надо покрыть до конца нынешнего года.
- Бытует мнение, что до сих пор земельные участки под строительство жилья, предприятий торговли, другие нужды выделялись, мягко говоря, не совсем честно.
- Когда будет доработан генплан развития города, будет ясно, какие участки как можно использовать, в том числе часть выставить на аукцион - в любой демократической стране поступают именно таким образом.
- Вы второй раз возглавили город. Когда легче работалось - в начале 90-х или сейчас?
- Тогда Оргеев имел статус города республиканского подчинения второй категории. Таковых в Молдове было пять. Мы были самостоятельны в решении многих вопросов, напрямую выходили на министерства. Теперь примэрия города имеет точно такой же статус и такие же права, как любая сельская, практически полностью завися от районных властей.
- Оргеев - город с населением в 25,5 тыс. человек, и село Сэмэнанка, где менее тысячи жителей, а статус органа самоуправления одинаковый. Не абсурд ли?
- Полный абсурд. И это судьба не только Оргеева, но и Сорок, Унген, других городов. Изменить это можно, только внеся соответствующие изменения в действующее законодательство. Дело не только в количестве населения. У нас свыше 2-х тысяч экономических агентов, из которых десятки крупных и средних. Город - это сложнейший организм. Это и разветвлённая система водоснабжения и водоотведения, и десятки километров дорог, и множество учреждений, предприятий, служб. Бесперебойную жизнедеятельность этого организма обязаны обеспечивать городской консилиум, персонально примар, а права у них урезаны - дальше некуда. Надо предоставить городам подлинную самостоятельность - таково мнение многих примаров, консилиеров из других городов. Сейчас в штатах примэрии нет даже специалистов, отвечающих за капитальное строительство, транспорт и дороги, работу школ и дошкольных учреждений. Мы несем ответственность за то, чтобы в школах, детских садах было тепло, не протекала крыша и не проваливался пол, было горячее питание, вода, но руководители этих учреждений нам не подчиняются. Мы намерены добиваться изменения действующего законодательства и через парламентские фракции, и Лигу примаров.
О консилиерах
- Городской Совет состоит из представителей десятка партий. Удаётся ли консилиерам находить общий язык?
- Пока особых трений не возникало. Вроде бы все настроены сообща решать накопившиеся проблемы. Но предчувствую, что споры начнутся при утверждении бюджета на 2008 год. Будет лоббирование интересов партий, которые представляют консилиеры.
- Районный и городской советы - это коллективный орган, а граждане обычно адресуют свои претензии персонально председателю района, примару города, с них спрос за всё. Вы, как примар, имеете достаточно прав, чтобы действительно отвечать за всё, что происходит и не происходит в городе?
- Примар очень ограничен в своих действиях. Даже мелкие вопросы требуется решать на заседании Совета. Но ведь Совет, в отличии от парламента, не собирается ежедневно. Надо внести изменения в закон - расширить полномочия примаров. Также требуется предоставить органам местного самоуправления право издавать законы местного характера, чтобы примэрия могла наказывать тех, кто устраивает самовольные свалки мусора, складируют на тротуарах стройматериалы, грубые корма для животных, самовольно подключается к водопроводу, допускает другие нарушения.
- Но ведь есть кому наказывать - полиция, санитарная, экологическая и другие службы?
- Их мизерные штрафы мало кого пугают.
- Не могу не задать вопрос, волнующий жильцов многоэтажек, и не только в Оргееве: состояние домов плачевное - крыши текут, трубы сгнили, подвалы затоплены, мусор вокруг. Откуда ждать помощи, если ассоциации владельцев приватизированных квартир (АВПК) существуют только на бумаге?
- Выход один - создание кондоминиумов, в собственность которых надо передать не только инженерные коммуникации, но и территорию вокруг домов. Я на днях пригласил председателей ЖСК, АВПК для обсуждения именно этих, столь важных для горожан вопросов.
- Интервью появится в газете накануне Дня Республики. Некоторые не считают этот день праздничным. А для вас это праздник?
- Несомненно. Молдова имеет все атрибуты суверенного государства: флаг, гимн, органы государственного управления, национальную валюту, армию, она член ООН, других международных организаций, признана всеми странами мира. И от нас, её граждан, а также от содействия мирового сообщества зависит, как быстро будут преодолены те проблемы политического, экономического, социального характера, которые мешают нам нормально жить - восстановление целостности страны, возрождение экономики, повышение до европейских стандартов жизненного уровня населения, формирование гражданского общества. Каждый должен осознать, что рыночная экономика - это не базар, а демократия не имеет ничего общего со вседозволенностью.
Пользуясь случаем, поздравляю жителей Оргеева, всех читателей “НВ” с Днём республики, а также с праздником нашей духовности - “Limba noastra”, который мы будем отмечать...
Желаю здоровья, мира и согласия каждой семье и нашему общему дому - Молдове.
Интервью взял Александр БУШИНСКИЙ.
Фото автора.
3 декабря 2007